最高月收益率超20% 原油主題QDII淨值復甦

最高月收益率超20% 原油主題QDII淨值復甦

北京商報訊(記者 孟凡霞 李海媛)因國際油價波動不斷,原油主題QDII業績曾一度蒙上陰影,年內收益率大幅虧損且在QDII中居跌幅前列。但近日,隨着國際原油價格逐漸企穩,原油主題QDII的收益率也隨之“復甦”。截至11月15日,該類產品的月收益率均爲正數,爲年內首次,單隻產品最高月收益率更達20.38%。儘管近期相關主題QDII收益率呈現回溫態勢,但有業內人士直言,目前難以確定相關產品未來會持續獲得正收益,另外,就全年而言,收益恐怕不會十分理想。

國際原油價格近日逐漸回升。東方財富數據顯示,截至11月17日19時,NYMEX原油11月以來的漲幅爲15.84%,是自今年5月以來的單月最大漲幅。最新情況來看,當前國際原油的價格爲41.46美元/桶。同期,布倫特原油也創下自5月以來的單月新高,11月漲幅爲15.94%。

隨着國際原油價格上漲,原油主題QDII的收益率也一改此前頹勢。根據同花順iFinD數據顯示,截至11月15日,以投資原油爲主的國泰大宗商品QDII以-62.48%的年內收益率居QDII跌幅榜首。但11月以來,該基金的收益率已達8.05%。

事實上,除國泰大宗商品QDII外,其餘原油主題QDII的收益率自11月以來悉數爲正,截至11月15日,原油主題QDII的11月平均收益率爲13.55%。而目前,業績最佳的廣發道瓊斯石油指數(QDII-LOF)A/C美元現匯的月內收益率更高達20.38%和20.36%。

回顧今年10月,各原油主題QDII的單月收益率仍均爲負值,平均收益率爲-7.98%。若拉長時間至今年以來,各只原油主題QDII的單月收益率也從未出現過統一收正的情況。那麼,如今國際油價漲幅提升,是否代表國際原油市場逐漸回暖?在申萬宏源研究所首席市場專家桂浩明看來,國際原油價格最近有所反彈,是建立在低基數基礎上的行情,與供應量減少和需求量增加有關。

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財經評論員郭施亮進一步解釋,原油價格走勢今年出現大幅波動,年初疫情蔓延使原油供需矛盾加劇、油價暴跌。但隨着疫情防控形勢逐漸好轉,國際油價也隨之企穩,供需矛盾的緩解有利於油價迴歸到正常軌道上。歸根到底,疫情嚴重打破了供需平衡狀態,疫情回暖與否,直接影響到供需平衡狀態。

正如郭施亮所說,受新冠肺炎疫情等因素的影響,國際商品市場波動劇烈。據公開資料顯示,美國時間2020年4月20日,WTI原油5月期貨合約CME(芝加哥商品交易所)將-37.63美元/桶的官方結算價判定爲有效價格,因此更觸發“黑天鵝”事件。


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而國際油價的“雪崩”,也直接導致原油主題QDII業績表現元氣大傷,年內收益鉅虧,至今仍在恢復期。數據顯示,2020年以來,原油主題QDII單月最低平均收益率在3月觸及-35.32%,而5月的月均收益率目前爲年內最高,達15.75%。隨着國際油價逐步回暖,原油主題QDII近期收益率也在漸漸回升,但年內的業績表現仍在QDII中領跌。截至11月15日,原油主題QDII年內收益率在同類跌幅榜的前20名中佔據17席。

那麼,隨着近期國際油價逐步企穩,原油主題QDII是否會持續當前走勢,年內收益率虧損幅度是否有望進一步收窄?北京商報記者採訪發現,業內人士普遍對此持謹慎態度。“即使近期回升,但今年以來表現整體遜色。未來油價走勢取決於疫情變化狀況,疫情緩解有利於恢復正常經濟運行秩序,供需矛盾逐漸緩解,有利於恢復原油供需平衡。”郭施亮評價道。

桂浩明表示,鑑於世界經濟仍然不景氣,國際原油價格反彈空間有限。原油主題QDII收益爲正,也反映了油價回升對相關產品帶來的正面影響。但目前難以確定其未來業績表現會持續正收益,以全年而言,收益恐怕不會十分理想。同時,由於該類產品在國內接受程度並不是很高,且被動跟蹤油價變化,因此在油價低迷時也不會有太好的收益。

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“銀十”迴歸 10月新能源汽車銷量翻番引熱議

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“金九銀十”效應繼續發酵,我國新能源車市在10月迎來強勁復甦。11月11日,中國汽車工業協會(以下簡稱“中汽協”)發佈的最新數據顯示,10月,我國新能源市場銷量大幅度增長,本年度第4次刷新月度銷量紀錄,累計銷量降幅明顯收窄,產銷量雙雙超過16萬輛,環比和同比繼續保持快速增長。

“10月,擴大內需戰略以及各項促進消費政策持續發力,國內統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作成效明顯。市場需求繼續恢復,產業循環持續改善,企業利潤穩步回升,就業形勢總體穩定,這些都促使消費市場持續穩定復甦。疊加國慶和中秋雙節效應,汽車市場需求不減,因此產銷形勢總體向好,同比也繼續保持了增長勢頭。”中汽協相關負責人介紹。

10月銷量暴增104.5%

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中汽協數據顯示,今年10月,新能源汽車產銷量雙雙超過16萬輛,創10月單月銷量歷史新高,環比和同比繼續保持快速增長,分別達到16.7萬輛和16.0萬輛,環比增長19.6%和13.9%,同比增長69.7%和104.5%。

在新能源汽車主要品種中,與上月相比,插電式混合動力汽車產量有所下降,銷量呈小幅增長,純電動汽車產銷均呈較快增長;與上年同期相比,純電動和插電式混合動力汽車產銷保持高速增長勢頭,純電動汽車增速更爲顯著。

今年1-10月,新能源汽車產銷量分別爲91.4萬輛和90.1萬輛,同比分別下降9.2%和7.1%,降幅較1-9月大幅收窄9.5和10.6個百分點。其中純電動汽車產銷均完成71.9萬輛,同比分別下降12.2%和6.9%;插電式混合動力汽車產銷分別完成19.5萬輛和18.1萬輛,產量同比增長4.6%,銷量同比下降7.4%;燃料電池汽車產銷分別完成647輛和658輛,同比分別下降53.5%和50.4%。

“一方面,政策明確支持新能源汽車,補貼較高;另一方面,特斯拉、蔚來、理想、小鵬等新勢力車企抓住機遇,搶佔了相當一部分原屬傳統豪華車的市場。”新能源汽車行業分析師張翔表示。

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A00級“小車”表現強勢

記者注意到,在新能源汽車行業急速回升的過程中,上汽通用五菱旗下的宏光MINI EV的熱賣可謂出了“大力氣”。數據顯示,這款A00級國民神車上市僅20天銷量就超過1.5萬輛,訂單超過5萬輛,目前單月銷量已突破2萬輛,而且目前來看未來還有增長的空間。

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有業內人士分析指出,宏光MINI EV親民的價格和低使用成本,迎合了不少三四線城市和鄉鎮客戶的基本出行需求。“面對每年百萬輛級的低速電動車市場,其熱銷有望得到延續。”

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而成績排名第二的特斯拉Model 3十月銷量也達12143輛,環比增長7.18%――顯然,特斯拉國產車型的持續暢銷,也在一定程度上刺激了國內新能源汽車市場。不僅如此,業內還普遍認爲,考慮到最近的價格調整等因素,預計特斯拉Model 3在11月的銷量將會有更大增幅。

此外,傳統新能源汽車選手比亞迪在本月的表現同樣不俗。數據顯示,在新能源汽車銷量排名前十中,比亞迪共有三款車型進入榜單,10月總銷量達22395輛,成爲僅次於上汽通用五菱的市場贏家。

“特斯拉和五菱宏光的成功,指明瞭新能源汽車發展的兩個方向。”中汽協副總工程師許海東表示,臨近年底,積分壓力也讓部分廠商對新能源汽車產品進行促銷,“在多重因素共同推動下,10月新能源汽車市場的表現超出預期。”

全年降幅預計低於10%

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“今年新能源汽車市場從6月開始呈現出較強走勢,至7、8月份持續拉昇,9、10月再次加速。”對於今年下半年新能源汽車零售市場的表現,乘聯會祕書長崔東樹認爲,“這種走勢與2018年相近,但2018年主要是政策補貼拉動,而今年是市場推動、增長質量更好。”

對此,中汽協方面也表示,從行業發展態勢看,隨着消費信心的持續回升,疊加雙十一、車展以及新能源汽車下鄉等活動的拉動,市場需求仍將保持穩中向好的態勢。“但同時也應注意到,當前國際環境仍然複雜嚴峻,不穩定性不確定性因素較多;國內疫情外防輸入、內防反彈的壓力依然不小,這些也將對進一步鞏固市場需求帶來一定風險。”中汽協相關負責人表示。

而對於今年全年新能源汽車銷量,中汽協方面預計,全年降幅會控制在10%以下――這與此前乘聯會預估的“全年汽車銷量會出現7%左右的下滑”十分接近。

“此外還需要注意的是,新能源汽車市場雖然長期向好,但目前僅佔我國乘用車市場5%左右的市場份額,因此對未來增長幅度仍需理性看待。”有業內專家坦言。

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黃河流域煤炭開發如何走出“水困局”

黃河流域煤炭開發如何走出“水困局”

流域總面積約爲80萬平方公里,其中含煤區域逾35.7萬平方公里;煤炭資源經濟可採量和煤炭產量,目前均爲全國首位;國家規劃的14個大型煤炭生產基地,有9個在沿線分佈――作爲我國煤炭資源富集區,黃河流域煤炭開發規模最大。但同時,一系列生態環境問題並存。


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“保障國家能源安全必須開發黃河流域的煤炭。但煤炭開發必然產生生態損害,再先進的國家也無法避免。如何實現煤炭開採與礦區生態環境協調發展是必須破解的重大科學問題。”中國工程院院士王雙明在近日舉行的“沿黃河流域煤炭及深加工產業環保高峯論壇”上表示。“黃河流域煤炭基地的生態環境修復,是整個大黃河流域生態修復的重要組成部分,必須高度重視黃河流域煤炭礦區生態環境修復與治理。”中國工程院院士彭蘇萍也稱。

立足黃河流域生態保護和高質量發展戰略,煤炭行業如何抓好“大保護”?

“按照年產量28億噸計算,耗水量超過56億噸。若加上煤化工用水,整個黃河流域礦區,每年增加的用水量逾100億噸”

黃河流域是我國煤炭生產潛力最大的區域。據水利部黃河水資源保護科學研究院總工程師劉永峯介紹,其資源主要分佈在寧東、神東、晉北、陝北等基地,現已掌握的探明煤炭產地達685處,保有儲量4000多億噸,煤炭年產量約佔全國總量的70%。“其中,位於黃河中游的內蒙古和陝西接壤區域,主要覆蓋神府-東勝煤田,探明儲量高達2000多億噸,是目前我國探明儲量最大的煤炭基地。”

另據統計,黃河沿線的晉陝內蒙古寧甘地區,已探明煤炭資源保有儲量佔全國的2/3。其核心區――由寧東、榆林和鄂爾多斯組成的“能源金三角”,煤炭儲量佔到全國的27%。

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除了上游開發,黃河流域還是下游利用的集中地。以現代煤化工產業爲例,石油和化學工業規劃院副總工程師韓紅梅表示,現有100%的煤制油、85%的煤制烯烴、50%的甲醇制烯烴項目,均位於黃河流域。若加上在建及“十三五”規劃項目,上述比例更大。

然而,開發利用也存在制約。多位專家指出,水資源短缺是當前最爲突出的矛盾。“黃河以佔全國2%的水資源量,承載了全國12%的人口、15%的耕地和14%的經濟總量,水資源開發利用率已超80%。”黃河勘測規劃設計研究院有限公司副院長彭少明舉例,沿線重要的能源基地大多存在缺水狀況,“近幾年,幾乎每年都有超過100個項目,因得不到水指標而難以落地、等米下鍋。”

彭蘇萍稱,按照煤炭年產量28億噸計算,開發所消耗的水資源超過56億噸。若加上煤化工企業,整個黃河流域煤礦區,每年增加的用水量超過100億噸。生態脆弱區水資源短缺,已成爲煤炭規模開發的瓶頸。

“規模開採致礦區地下水位大範圍、大幅度疏降,加速荒漠化進程,形成資源與生態環境之間的惡性循環”

記者瞭解到,在本就缺水的基礎上,煤炭開發利用進一步對水資源產生影響。

劉永峯表示,煤礦是富存在地下沉積岩類的礦產資源,含煤層、含水層、隔水層共生。因此,煤礦開採不可避免對地下水含水層造成破壞,並會產生礦井水。“黃河流域從西到東橫跨多個不同地貌單元。由於煤田分佈廣,地質條件各有不同,礦井水出水量及特徵相應不同。有地區每小時高達上萬噸,也有煤田基本沒有水。而礦井水產生較多的省份,恰恰主要集中在黃河流域缺水區域。”

“目前,礦井水處理利用技術極爲成熟,完全可滿足煤礦規模化發展需要。但在黃河流域,很多煤礦仍無法實現礦井水回用。”劉永峯坦言,煤礦實際排水量與預測水量差距較大,導致大量礦井水外排;新建煤礦運行後的礦井水回用設施,與煤礦未匹配建成或未建;礦井水綜合利用規劃實施進度緩慢,或老礦區尚未開展規劃;已建成煤礦礦井水水質不能滿足回用要求、未開展提標改造等問題,在黃河流域較爲集中。

韓紅梅表示,根據各省區已有的現代煤化工產能,綜合各子行業現狀平均用水指標進行計算,目前黃河流域現代煤化工行業用水總量約5.3億立方米/年。尤其寧夏、陝西、內蒙古地區用水量偏高,佔黃河工業用水的比例達9%-18%。

“由於氣候乾旱、降雨量少,區域抗擾動能力差,煤炭規模開採引起地表沉陷、地面塌陷和裂縫,導致礦區地下水位大範圍、大幅度疏降。大面積的喬、灌、草等荒漠植被衰敗減少,草場退化,又加速荒漠化進程,形成資源與生態環境之間的惡性循環。”彭蘇萍表示,若不加以有效保護和利用,將進一步加劇水資源短缺。

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“要轉變煤炭開採破壞環境的舊觀念,通過人工修復技術與自然界的自修復作用一起,實現從被動防治到主動治理”

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“把水資源作爲最大的剛性約束”,現已成爲黃河流域生態保護和高質量發展的關鍵之一。煤炭行業如何推進實施?

王雙明表示,煤炭開採必須做到生態環境保護優先,生態水域保護則是核心。對此,以煤炭與水共生地質特徵研究爲基礎,以採動地質條件變化分區爲途徑,以減少隔水巖組損害爲目標,以保護生態水爲核心的減沉、減損、保水綠色開採技術是重要支撐。

劉永峯提出,嚴格的煤礦入河排污口設置及其監督必不可少。“談到煤礦前期手續,其中必談入河排污許可。從排污口的佈局、設置、改建、擴大到撤銷,都需要按照法定程序申辦。根據水環境承載能力,計算區域納污能力,進而制定限排意見、實際入河污染物等。”

韓紅梅提出,相比過去全部取用黃河水,現已有部分煤化工項目改用配套煤礦的礦井水,可降低黃河取水需求,也是發展趨勢之一。“在黃河流域執行最嚴格的取水管理政策,對新建項目深入開展水資源論證,把水的問題先落實清楚再推進。同時,不斷優化項目用水方案,加強用水管理,可考慮統籌配置省區水資源,保障重大項目、示範項目用水需求。”

“我們也要轉變煤炭開採破壞環境的舊觀念,通過人工修復技術與自然界的自修復作用一起,實現從被動防治到主動治理。”彭蘇萍建議,可根據不同區域的環境與生態現狀進行規劃與實施。例如,上游青海區域生態環境脆弱,煤炭資源少且賦存條件差,建議國家在保障企業轉型發展條件下,讓煤企逐漸退出;資源富集區的煤炭開採強度大,需採用先進方法對該流域的水資源和生態特徵進行系統調查,分析它們與煤礦開採之間的關係,進而對水資源展開有效保護。

國家發改委迴應三大民生問題


國家發改委迴應三大民生問題

11月17日,國家發展改革委舉行新聞發佈會,圍繞今冬採暖保供、服務消費新模式、城鎮老舊小區改造等民生關切的內容回答了記者提問。

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1 供暖季用氣用煤有保障

國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋介紹,今年供暖季初期,不少北方地區提前啓動供暖,帶動天然氣消費出現較快增長。11月1日至11日,全國天然氣日均供應8.6億立方米,同比增長14.6%,發電供暖用煤需求也比較旺盛。對此,國家發改委協調主要保供企業靈活採取增產增供措施,加強資源統籌平衡,入冬以來保供形勢總體平穩有序,用氣用煤需求得到較好保障。

“今年供暖季期間,可動用的儲氣量比去年增加約50億立方米,在高峯期可以更好地發揮調峯保供作用。總的來看,今年供暖季天然氣資源比較充足,供應有保障。”孟瑋說。

孟瑋表示,國家發改委將繼續推動國內煤炭企業增產增供,針對可能出現的持續大範圍極寒天氣等不確定性因素影響,細化完善應急保供預案,切實兜住保障居民生活和取暖用煤用氣的底線,保障人民羣衆安全溫暖過冬。

2 線下服務消費“觸網”升級

新冠肺炎疫情期間,在線醫療、線上教育等服務消費迎來新的發展機遇,紛紛“觸網”。今年“雙11”期間,一些互聯網平臺企業聯合上百萬家線下門店資源,提供線上線下同價同質量服務,並積極探索新的服務消費模式。

“可以說,線下服務消費‘觸網’升級,逐步縮小了線上線下的體驗差距。”孟瑋說,線上服務消費使消費者的生活更加網絡化、數字化,也倒逼本地服務生活領域的供給端加速轉型,進而推動線下服務在經營方式和業態上不斷創新發展。

孟瑋表示,國家發改委將會同相關部門進一步研究出臺促進服務消費的新舉措,積極發展“互聯網+醫療健康”、數字智慧文旅等服務消費新模式,引導傳統服務企業線上線下融合發展。

3 城鎮老舊小區改造全面推進

城鎮老舊小區改造是滿足人民羣衆美好生活需要的重大民生工程和發展工程。

孟瑋稱,很多城鎮老舊小區水電氣路暖等配套基礎設施已達到使用年限或者存在一定安全隱患,養老、托育、停車等公共服務設施跟不上,影響了居民基本生活。

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今年7月,國務院辦公廳印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,要求大力改造提升城鎮老舊小區,改善居民居住條件,推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區治理體系,讓人民羣衆生活更方便、更舒心、更美好。

孟瑋表示,國家發改委將繼續發揮好中央預算內投資等政府資金“四兩撥千斤”的引導帶動作用,全面推進城鎮老舊小區改造工作,推進實施城市更新行動,推進以縣城爲重要載體的城鎮化建設,通過擴大有效投資,帶動居民消費,推動實現高質量發展。(本報記者 劉坤)

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“有條件的地方率先達到碳排放峯值”意味着什麼?


“有條件的地方率先達到碳排放峯值”意味着什麼?

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的建議》明確提出 “十四五”時期將推動能源清潔低碳安全高效利用。同時,降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達到碳排放峯值,制定2030年前碳排放達峯行動方案。

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制定碳排放達峯行動方案,需明確峯值的水平、何時達峯及如何達峯。筆者認爲,爲確保2060年前碳中和的實現,碳達峯應盡力實現以下三個維度的達峯:

一是高速度達峯,從時間尺度對達峯加以界定。由於2060年實現碳中和的目標已經確定,儘快、儘早實現碳排放峯值,將爲達峯後到碳中和的碳排放下降過程留出更多緩衝時間,使政策制定、能源結構改革部署、生產生活方式轉變更爲遊刃有餘。

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二是高強度達峯,爲中國碳排放設定一個較低的峯值水平。一個較低的峯值水平,既直接降低了峯值年的碳排放量,同時也對峯值年後的排放水平有深刻影響。更低的峯值爲峯值年後設定了更低的排放量基準,從而在更長的時間尺度上鎖定了一個更低的排放水平,也對峯值後的減排行動提出了更高要求。

三是高質量達峯,這意味着達峯是在全產業都以清潔低碳爲發展方向、能源系統和能源結構開始出現根本變革和轉變的前提下實現的。能源結構低碳化是高質量發展的重要內容。一方面,能源消費結構要顯著優化:嚴格控制煤炭消費總量,不再新增煤電裝機,可再生能源、低碳能源成爲主流。另一方面,能源供給質量大幅提升,降低甚至消除高碳能源投資、逐步退出已有高碳能源設施。此外,終端部門用能形式實現創新,終端能源向電力、氫能等末端零排放的能源形式轉變。

“2060年前實現碳中和”是中國爲實現《巴黎協定》所確定的控制全球溫度升高不超過2℃,並努力控制在1.5℃以下的全球長期目標的部署。國際社會對中國碳中和目標的實現也給予了高度關注。不同速度、強度、質量的達峯路徑和能源轉型路徑,決定了中國2060年前實現碳中和願景的難易程度。高速度的達峯,強化了達峯的時間節點,可以爲2060年前碳中和的實現爭取最有利的時間期限;高強度的達峯,爲達峯後碳中和的實現降低了難度;高質量的達峯,則從能源結構根本變革的角度爲碳中和的實現奠定了基礎。高速度、高強度、高質量的達峯,爲經濟結構調整提出了根本要求,也爲“十四五”期間經濟社會的變革提出了更高要求。


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首先,將綠色復甦作爲“十四五”發展的主線。疫情後“經濟綠色復甦”已成爲廣泛共識,歐盟及歐洲主要國家均出臺了綠色復甦計劃。應對氣候變化工作作爲推動經濟高質量發展的重要抓手,“十四五”期間應堅持“綠色復甦、低碳發展”的政策導向,嚴格控制煤電產能和煤炭消費總量,推動有條件的地區和高能耗強度行業CO2排放率先達峯。

其次,充分發揮碳排放交易機制在二氧化碳減排及低碳發展中的作用。一方面,碳市場作爲推動碳達峯、實現碳中和的重要機制,“十四五”期間要加快推進全國碳市場建設,推動更多行業納入碳市場,實現碳減排;另一方面,考慮將非二氧化碳等溫室氣體納入碳市場,如允許甲烷減排作爲補償機制進入碳市場。

第三,融入低碳減排的創新因素,推動經濟社會發展的變革。一方面,提升公衆低碳意識,推動綠色消費。中國二氧化碳排放70%來自工業生產,30%基於消費型排放。隨着生活水平的提高,消費型排放會逐步上升。這就需要進一步提升公衆的低碳意識,引導綠色消費。另一方面,通過技術創新驅動能源轉型,充分利用技術發展和創新,推動新能源技術成本快速下降,進而控制高耗能重化工業的發展。

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第四,加強應對氣候變化治理體系和治理能力的建設。加快應對氣候變化工作在認識水平、政策工具、基礎能力等方面的不足,推動氣候變化全面融入生態環境保護工作,實現溫室氣體與污染防治、生態修復的協同增效。推動能源、財稅等相關政策的出臺,實現應對氣候變化各方面政策的協同發力,推動經濟綠色低碳循環發展。

筆者建議,可以充分發揮“十四五”規劃的引領作用,促進經濟轉型升級、能源結構優化。雖然“十四五”規劃綱要還在具體制定中,具體指標及其考覈衡量標準還未出臺,但可以通過規劃目標制定,設置最優的能源轉型路徑,爲2030年前碳達峯、2035遠景目標及2060前碳中和願景的實現打下基礎。(張建宇)

鹽城:打造環黃海生態經濟圈產業高地


鹽城:打造環黃海生態經濟圈產業高地

第二屆中韓貿易投資博覽會展廳一角。記者 汪子旭 攝

江蘇沿海地區的新興工商業城市鹽城,始終把融入長三角一體化佈局作爲城市發展的重大戰略。過去,以上海爲中心的發展輻射軸更多以滬寧、滬杭爲重點方向,近年來,隨着跨江通道、沿海高鐵網的日益完善,北向的滬鹽沿海發展軸逐漸形成了新優勢,中國東部黃海沿線的新城市羣發展帶也已經形成。面對新一輪發展形勢,鹽城正立足自身區位優勢和資源稟賦,着力加快融入“雙循環”發展新格局。

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構建環黃海生態經濟圈


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加快融入“雙循環”

當前,鹽城正持續推動構建環黃海生態經濟圈,深化對內對外雙向開放,在生態保護、海洋經濟等方面加強與環黃海城市之間的合作,努力在“雙循環”新發展格局中作出積極貢獻。

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鹽城是上海北向發展軸上的重要城市。以上海爲中心的發展輻射軸,長期以來以西北向的滬寧、西南向的滬杭爲重點,近年來伴隨着跨江通道的建成,向北的滬鹽和向南的滬甬逐漸形成新的優勢。鹽城向北連接連雲港、青島,向南經南通接上海,承接上海的輻射條件日益改善。上海在鹽城還有307平方公里的“飛地”,與江蘇省合作共建的滬蘇大豐產業聯動集聚區已被列入長三角一體化發展規劃綱要,集聚了臨港集團、光明集團等龍頭企業,滬蘇浙合作的正泰新能源項目開工建設,是承接上海和長三角地區產業轉移的重要載體。

鹽城也是淮河生態經濟帶出海門戶城市。淮河生態經濟帶發展規劃提出,將淮河打造成爲繼長江、珠江之後中國第三條出海水道,而淮河的出海口就在鹽城。鹽城積極參與淮河生態經濟帶建設,主動與上游各市開展合作,對接西向鐵路廊道,積極整合內河和海港資源,推動內河航道延伸到安徽、河南,將沿海開放的腹地效應有效輻射至更多內陸區域,正形成強有力的發展優勢。

鹽城還是沿黃海城市帶重要節點城市。2020年底,鹽通高鐵將實現貫通,並直達上海,這條高鐵不僅使鹽城和南通通車,更將有效連接起青島和上海,在黃海形成南北向的城市發展帶。現在,集港口、航空、公路、鐵路等於一體的現代化交通體系已經形成,特別是鹽青、鹽滬的全線通車,將進一步拉近沿線城市的時空距離,中國東部黃海沿線的新城市羣發展帶已經形成。以這一實力較強的城市發展帶聯動內外雙循環大勢已見,鹽城的區位優勢進一步凸顯。

鹽城市市長曹路寶表示,隨着淮河生態經濟帶上升爲國家戰略,建設淮河生態經濟帶,打造中國第三條出海黃金水道,是帶動整個流域經濟融入全球航運體系與供應鏈,形成我國經濟第四增長極的關鍵戰略支撐。鹽城將積極參與和推進沿淮鐵路、港口航道建設和基礎設施互聯互通,以及生態、產業等領域合作,努力將鹽城沿海開放的腹地延伸至更遠的內陸地區。

差異化競爭推動一體化發展

在一體化發展的大背景下,城市只有更加彰顯個性、體現特色、培育優勢,才能更好更快地發展。鹽城在全面融入長三角、環黃海以及“雙循環”的過程中,既深化合作,更展我所長,把自身的獨特優勢轉變爲差別化競爭力。

鹽城素有“東方溼地之都、仙鶴神鹿故鄉”的美譽,好生態也正是鹽城推動城市綠色發展的寶貴財富。當前,鹽城正在挖掘並放大生態優勢,培育溼地觀光、體育休閒、生態康養、科普體驗等高端旅遊業態,促進自然資本大量增值。主動對接上海的康養產業品牌資源,充分發揮溼地自然遺產、黃海森林公園等綜合效應,在鹽城東臺共建長三角地區高端康養基地。

同時,鹽城空間大,具備承載重大項目的良好條件。鹽城全市陸地面積達1.69萬平方公里,接近三個上海的面積總和。在沿海地區擁有51萬畝鹽田,均爲成片建設用地,有長三角地區最大、最具潛力的後備土地資源,可爲容納投資額百億元級甚至千億元級重特大產業項目提供空間。依託深水良港、河海聯動和成片建設用地的獨特資源,舉全市之力規劃建設濱海港工業園區,這個園區跨濱海、響水兩個縣,規劃面積616平方公里,是一個跨區域聯動發展的城市新功能區,有望成爲鹽城的“浦東新區”“江北新區”。

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此外,鹽城農業強,在江蘇省乃至全國保供大局中發揮着積極作用。鹽城是長三角中心區唯一農業總產值超千億元的城市,以佔全國0.64%的耕地面積,生產了全國1%的豬肉、1%的糧食、2%的水產品、2%的蔬菜和3%的蛋類,上海市場銷售的農副產品約10%來自於鹽城。鹽城還是江蘇省唯一百億斤產糧大市,常年糧食種植面積1470萬畝左右,去年糧食產量712.3萬噸,可以滿足全省一半人口的糧食需求。今年,鹽城夏糧總產256萬噸,生豬存出欄數均居全省第一,不僅把自己的飯碗端穩端好了,也爲長三角乃至全國更多地區提供了豐富的優質農產品。


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深化開放合作

打造產業發展新高地


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鹽城與韓國隔海相望、一衣帶水,是鹽城發展的另一重要區位條件。鹽城正全面深化對韓合作,爲構建鹽城在中日韓“小循環”中作出示範。

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2015年6月,中韓自貿協定簽署,鹽城被指定爲中韓產業園地方合作城市。2017年12月,國務院正式批覆同意設立中韓(鹽城)產業園。

數據顯示,韓國已成爲鹽城目前實際使用外資第一大來源國。2019年,中韓(鹽城)產業園產城融合核心區簽約註冊設備投資超億元或1000萬美元項目46個,超10億元或1億美元重特大產業項目12個,其中總投資18億美元的韓國SKI動力電池項目2019年當年簽約、當年開工建設,今年10月底投產。新開工設備投資超億元或1000萬美元項目45個,完成工業項目供地1668畝,盤活低效廠房42.7萬平方米。新竣工英銳6英寸晶圓、阿特斯光伏電池等設備投資超億元或1000萬美元項目14個。今年前9個月,鹽城新設韓資項目16個,協議註冊韓資1.58億美元,實際使用韓資1.07億美元。

爲進一步深化對韓緊密合作,推動中韓(鹽城)產業園在促進國內國際雙循環方面發揮更大作用,在第二屆中韓貿易投資博覽會期間,中韓(鹽城)、中韓(煙臺)、中韓(惠州)產業園、新萬金韓中產業園以及江蘇與韓國有關部門代表就促進中韓產業園“兩國四園”對接合作,創新後疫情時代中韓兩國地方經貿合作交流新路徑進行交流。“要堅持產城融合發展,加大項目招引產業培育力度,做大做強主導產業,推動全市高質量可持續發展。”鹽城市委書記戴源說,近年來,鹽城以中韓(鹽城)產業園爲戰略平臺,全面深化對韓全產業鏈、全市域、全方位合作的國家戰略平臺,在重大產業、沿海發展、合作能級上求突破,全力打造產業發展新高地。

據悉,聚焦特色產業,鹽城正積極推動主導產業集羣化發展,圍繞汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導產業,整合產業鏈資源,全力打造一批千億級產業集羣、培育一批百億級龍頭企業。

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塞上江南:“生態經”也是“發展經”


塞上江南:“生態經”也是“發展經”

寧夏地處黃河上游,農牧業發達,湖泊衆多,素有“塞上江南”美譽,不過,水土流失、水質污染等問題長期困擾着當地生態文明建設。近年來,通過不斷加大生態治理和保護力度,寧夏生態環境得到明顯改善,極大推動了旅遊業、現代農業發展,爲寧夏高質量發展提供了動力。

寧夏中衛市位於騰格裏沙漠邊緣,沿着沙坡頭景區往北走,逐漸進入騰格裏沙漠腹地。一片白色建築顯眼地佇立在沙海之中,巨大的白色圓頂建築,彷彿讓人置身於科幻電影中的火星基地。這裏就是沙漠中的觀星聖地——星星酒店。

星星酒店運行中心副經理吳佔軍介紹,沙漠裏年均晴好天氣超過300天,是極佳的觀星地。

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“寧夏旅遊季節性強,沙坡頭景區將通過建設星星酒店等爲遊客提供深度體驗系列產品,早日實現景區‘一年四季皆能遊’‘白天夜晚皆可遊’的目標。”吳佔軍說。

與星星酒店僅一河之隔的特色民宿——黃河宿集所在地,原本是黃河岸邊一個小山村。前些年,經過兩次搬遷,120多戶原住民全部搬出,村莊只剩下殘垣斷壁。黃河宿集創始人、華正旅遊公司董事長陳祖品按照“傳統建築、現代設施”的思路進行了集中改造和建設。

“雖然我們的房屋看起來很土,但內部設施都是現代化的。客人在這裏既可以感受到純正的鄉野氣息,還能享受現代生活的便利。”陳祖品說,2019年初開業以來,黃河宿集吸引了“西坡”“大樂之野”“墟里”等諸多高端民宿的入駐。目前正值旅遊淡季,但這裏仍然“一房難求”。

寧夏在推進黃河流域生態保護和高質量發展中有着重要作用。通過重塑發展空間、產業格局、區域環境等一系列頂層設計和配套措施,寧夏經濟社會發展和生態環境保護協調統一、協同共生,走出了一條高質量發展的新路子。

水變清了,環境變美了,人也變富了。寧夏的旅遊產業近年來發展迅速,尤其是鄉村旅遊勢頭迅猛,形成了一定的規模和特色,接待人數和收入連續12年保持兩位數增長,已成爲寧夏休閒旅遊和假日消費的新亮點、農民脫貧致富的主渠道。


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據介紹,截至目前,寧夏共有星級民宿500多家,全國鄉村旅遊重點村近30個,特色產業示範村10個,特色文化旅遊村30個,旅遊扶貧重點村72個,直接從業人員超過1.5萬人,帶動就業10萬餘人。


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我國大氣污染治理成效得到國際社會廣泛讚譽


我國大氣污染治理成效得到國際社會廣泛讚譽

重污染天氣應急調控技術發展歷程

全國三大重點區域重污染天數變化趨勢(數據來源:中國環境監測總站)

中央財政1.7萬億元已基本下達到位 預計全年新增減負超過2.5萬億元 

2016-2019年3個秋冬季“2+26”城市PM2.5組分特徵變化(數據來源:中國環境監測總站)

《心宅獵人》發佈海報預告 民國探案另類懸疑

全國和重點區域PM2.5年均濃度變化趨勢(數據來源:中國生態環境公報、中國環境監測總站)

黨中央、國務院高度重視大氣污染防治。十八大以來,黨中央高度重視生態文明建設,提出一系列重大戰略思想,做出一系列重大決策部署,堅決向污染宣戰,動員社會力量之廣、治理力度之強、空氣質量改善幅度之大前所未有。

大氣污染治理舉措

針對近年來霧霾頻發的問題,黨中央、國務院對大氣污染治理進行戰略部署,先後頒佈實施《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,明確我國大氣污染防治工作的總體思路、基本目標和主要任務。各地區各部門態度堅決、行動有力,解決了許多長期想解決、沒解決的問題,辦成了許多過去想辦、沒辦成的大事。

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一是加快推進產業結構調整。淘汰化解鋼鐵落後產能2.55億噸,1.4億噸地條鋼全部清零。全面排查整治“散亂污”企業。全國8.9億千瓦煤電機組達到超低排放水平,佔煤電總裝機容量的86%。6.1億噸左右粗鋼產能正在實施超低排放改造。

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二是加速能源結構優化。嚴格控制煤炭消費總量,煤炭佔一次能源消費比重由2013年的67.4%下降至57.7%。淘汰燃煤小鍋爐23餘萬臺。中央財政支持“2+26”城市和汾渭平原冬季清潔取暖,完成散煤治理近1800萬戶。

三是加強“車、油、路”統籌。累計淘汰黃標車和老舊車2700多萬輛;全國城市新能源公交車保有量佔比從2015年21%增長至59%。全面實施機動車國Ⅵ標準、供應國Ⅵ油品。2019年全國鐵路貨運量43.2億噸,同比增長7.2%;京津冀地區鐵路貨運量同比增長26.2%。

四是加強區域聯防聯控。連續三年組織重點區域開展秋冬季大氣污染攻堅行動,對重點城市監督幫扶,對企業實施績效分級管理,實施應急聯動,切實減輕重污染天氣帶來的不利影響。開展夏季臭氧污染防治監督幫扶,探索揮發性有機物治理途徑。

五是實施大氣重污染成因與治理攻關專項。歷時三年,摸清京津冀區域大氣污染物傳輸規律和主要來源,爲下一步精準治污提供了強有力的科技支撐。

空氣質量改善成效

經過多年持續努力,全國空氣質量總體改善,重點區域明顯好轉,人民羣衆的藍天獲得感顯著增強。

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2013年以來,中國在經濟持續增長、能源消費量持續增加的情況下,環境空氣質量總體改善。2019年,全國PM2.5平均濃度較2015年下降了20%。重點區域PM2.5濃度和重污染天數大幅減少,以京津冀及周邊地區“2+26”城市爲例,2019年PM2.5濃度較2015年下降28%,重污染天數減少45%,以PM2.5爲首要污染物的天數下降了44%;北京市PM2.5濃度由81微克/立方米下降到42微克/立方米,重污染天數由43天下降至4天。

各種治理措施的成效也體現在PM2.5組分濃度的變化趨勢上。以京津冀及周邊地區“2+26”城市爲例,2018–2019年秋冬季,區域內PM2.5中主要組分濃度均比2016–2017年秋冬季下降,其中有機物和硫酸根離子降幅最大,分別達到31%和42%,說明燃煤治理取得顯著成效。

我國在大氣污染治理方面做出的艱辛努力和取得的積極成效,得到國際社會的廣泛讚譽。2019年3月,第四屆聯合國環境大會在肯尼亞首都內羅畢舉行,聯合國環境規劃署代理主任喬伊斯·姆蘇亞說:“中國在應對國內空氣污染方面表現出了無與倫比的領導力,在推動自身空氣質量持續改善的同時,也致力於幫助其他國家加強行動力度。中國領跑,激發全球行動來拯救數百萬人的生命。”

我國也高度重視保護臭氧層和淘汰消耗臭氧層物質(ODS)領域履約義務。近三十年,經過不懈努力,全面停止了全氯氟烴、哈龍、四氯化碳、甲基氯仿和甲基溴的生產和使用,超額完成第一階段含氫氯氟烴淘汰任務,如期實現了議定書規定的各階段履約目標。中國、美國和荷蘭等多國知名學者聯合發表的文章表明,中國在1995–2014年累計減少110億噸二氧化碳當量排放,爲臭氧層保護和溫室氣體減排做出重要貢獻。

習近平生態文明思想強調,人類是命運共同體,建設綠色家園是人類的共同夢想。生態危機、環境危機已經成爲全球挑戰,沒有哪個國家可以置身事外,獨善其身。中國定將深度參與全球環境治理,形成世界環境保護和可持續發展的解決方案,引導應對氣候變化國際合作,推動構築尊崇自然、綠色發展的生態體系,保護好人類賴以生存的地球家園。

作者系中國環境科學研究院研究員、國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任

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內蒙古“一湖兩海”治理取得成效


內蒙古“一湖兩海”治理取得成效

記者近日從內蒙古自治區召開的新聞發佈會上獲悉,內蒙古全力推進呼倫湖、烏樑素海、岱海(以下簡稱“一湖兩海”)綜合治理,對“一湖兩海”綜合治理規劃進行了修編,規劃的治理項目全部開工,“一湖兩海”水量保持穩定,水質基本達到規劃目標,治理取得積極成效。

據內蒙古自治區發展和改革委員會副主任劉文玉介紹,通過制定並不斷完善“一湖兩海”綜合治理規劃,使其更符合實際,更具操作性。以呼倫湖41個項目、烏樑素海34個項目、岱海21個項目爲支撐,全面推進“一湖兩海”綜合治理工作。內蒙古發展和改革委員會牽頭建立了“一湖兩海”綜合治理廳際聯席會議制度,統籌推進修編後的規劃和項目實施,重點抓好項目的落實落地。並制定了項目管理辦法,規範項目變更程序,確保項目實施不打折扣、不搞變通。

據瞭解,目前,內蒙古“一湖兩海”綜合治理規劃的各類項目均按計劃快速推進,總投資98.2億元,完成投資82.1億元,完成率83.6%。目前,規劃建設的各類項目均能完成年度建設任務。結合“十四五”規劃,內蒙古精準謀劃下一階段的治理項目,確保治理工作的整體性、系統性、連續性。同時,建立督查督導制度,實行月調度、季督導。堅持按月調度項目進展情況,施工季節開展現場督導,積極協調解決具體問題。

通過全力推動,內蒙古“一湖兩海”治理取得積極成效。烏樑素海整體水質由劣Ⅴ類穩定提高到Ⅴ類、局部優於Ⅴ類,呼倫湖、岱海水質除化學需氧量、氟化物、高錳酸鹽指數外,其他指標均達到地表水Ⅴ類及以上標準;湖面面積均穩定保持在合理區間內。(記者李俊偉)

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記者調查:可再生能源供暖市場寒意濃

記者調查:可再生能源供暖市場寒意濃

“國家一直高度重視太陽能供熱產業規劃,將太陽能供暖等可再生能源供暖作爲城鄉能源規劃的重要內容,大力發展可再生能源供熱市場,推進完善可再生能源供熱市場化機制。下一步,我們將指導地方積極探索建立符合市場化原則的可再生能源供熱項目開發運營模式。”近日,在《對十三屆全國人大三次會議第3406號建議的答覆》(下稱《答覆》)中,國家能源局再一次肯定了可再生能源供暖,並稱“將指導地方在具備條件的地區開展可再生能源供暖試點示範工作和重大項目建設,探索先進的項目運行和管理經驗”。

作爲清潔取暖的重要實現方式之一,可再生能源供暖具有環保、安全等優點。在此背景下,2017年12月,國家發改委、國家能源局等10部委聯合發佈的《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》(下稱《規劃》),制定了宏大的可再生能源供暖發展目標――供暖面積將從2016年底的約7億平方米增至2021年的31.5億平方米,相當於4年淨增3.5倍。但多位業內人士日前向記者證實,距離《規劃》收官僅剩1年時間,可再生能源供暖目標實際完成率僅剛剛過半,目標落空已成大概率事件,亟待引起行業主管部門高度重視。


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“目前完成率只有51%,從進度來看,到2021年大概率是完不成目標了”

按照《規劃》,可再生能源供暖包括地熱能、生物質能及太陽能三種類型。截至2016年底,地熱和生物質能在北方地區的供暖面積分別約爲5億、2億平方米;太陽能主要以輔助供暖的形式存在,供暖面積較小。

基於摸底數據,《規劃》制定了以下目標:地熱能具有儲量大、分佈廣、清潔環保、穩定可靠等特點,到2021年,供暖面積達到10億平方米;生物質能清潔供暖佈局靈活,適應性強,可用於北方生物質資源豐富地區的縣城及農村取暖,在用戶側直接替代煤炭,到2021年,供暖面積達到21億平方米;太陽能熱利用技術成熟,已廣泛用於生活及工業熱水供應,到2021年實現供暖面積5000萬平方米。


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“由此計算,可再生能源供暖總目標爲31.5億平方米。去年,國家能源局等4部委組織《規劃》中期評估時,我們已經發現可再生能源供暖的推進情況很不理想。《規劃》時間過半,地熱、生物質和太陽能供暖各完成2.6億、1億、0.1億平方米,實際面積還不到規劃目標的12%。”一位參與評估工作的專家告訴記者,由於差距較大,評估小組提出適當降低可再生能源供暖目標值的建議,“當時跟相關部委有過溝通,有關部門也對評估結果做了會籤,但後來卻沒了下文。”

1年多過去了,最新進展如何?據中國循環經濟協會可再生能源專業委員會副祕書長王衛權介紹,當前除地熱供暖完成情況較好外,生物質、太陽能供暖均推進緩慢。“生物質供暖面積約4.8億平方米,完成率爲23%;太陽能供暖只有500萬平方米,僅爲目標的1/10。可再生能源供暖總面積約16.08億平方米,目前完成率只有51%,從進度來看,到2021年大概率是完不成規劃規定的目標了。”

“一個採暖季每戶的總費用,相比原先燒煤高出40%-50%。若離開財政補貼,用戶難以承受”

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可再生能源供暖,到底難在哪兒?清潔取暖行業專家趙文瑛告訴記者,可再生能源供暖目前面臨的主要問題是管理體制不暢、缺乏標準規範、質量監管有待加強等。如地熱開採涉及取水採礦權,需要發改、環保、自然資源、水利等相關部門制定具體管理辦法,共同推動,但現實中部分項目存在缺少許可、沒有回灌等違規開採現象,行業在統籌規劃、項目報告編制、技術評審和驗收以及實施運行等全過程監管和規範方面需要進一步加強。

在中國新能源電力投融資聯盟祕書長彭澎看來,現有的可再生能源供暖政策多是從大面上給予指引,缺乏具體細化的落地措施,企業投資風險大、效益也不佳。“可再生能源供暖仍處於非常初級的發展階段,市場多在觀望。試點推進尚且較慢,大規模鋪開就更難了。”

除了政策等外部因素,可再生能源供暖自身也存在瓶頸。“大家都覺得可再生能源資源豐富,但具體到某一片區,究竟有多少資源可用於供暖,實際並不清晰。”王衛權提出,資源評估不精細是導致可再生能源供暖推進緩慢的重要因素之一。

同時,可再生能源供暖在技術、價格等方面也都存在短板。以太陽能供暖爲例,上述行業專家表示,由於受季節、天氣等影響較大,太陽能供暖的效果不穩定。“初冬陽光好的時候,供暖效果往往不錯。但在寒冬或陰天時,用戶對溫度要求更高,容易出現熱量供應不足等情況。爲了解決這個問題,通常需要加大供暖設備容量或增設一套輔助電採暖系統,這樣一來,成本又上去了。相比燃氣壁掛爐、電暖器等傳統設備,可再生能源供暖的技術成熟度仍有很大提升空間。”

技術侷限進一步帶來經濟性問題。王衛權稱,在現有條件下,可再生能源供暖的成本依然偏高。“以太陽能供暖爲例,一個採暖季每戶的總費用,相比原先燒煤高出40%-50%。若離開財政補貼,用戶難以承受,由此降低了可再生能源供暖的接受度。”

界面新聞 · 快訊

一位不願具名的可再生能源行業專家也稱:“可再生能源供暖與電供暖的原理相同,但前者並不具備明顯的價格競爭力。市場的選擇就是最合適的選擇。目前來看,大面積推廣使用不太現實。”

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“若能建立一套合理的機制解決初始投資問題,可再生能源供暖必將迎來快速發展”

儘管推進不力,可再生能源供暖的價值卻不容忽視。國家能源局在2017年4月發佈的《關於促進可再生能源供熱的意見(徵求意見稿)》中指出,“可再生能源供熱技術類型多,應用範圍廣,既可集中亦可分散利用,在取代散煤供熱方面可發揮重要作用,我國可再生能源供熱潛力可達30億噸標準煤以上。”《答覆》提出,將“繼續加強對太陽能季節性儲熱供暖等可再生能源供暖關鍵技術及設備的研發工作”“指導地方進一步在財政貼息、稅費減免、融資優先及建設用地等方面研究出臺可操作性強的可再生能源供暖支持政策”。

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中國工程院院士江億指出,清潔取暖的意義不僅僅在於散煤治理,在力爭“2030年前二氧化碳排放達到峯值、2060年前實現碳中和”的目標下,發展低碳能源更顯戰略價值。“‘散煤改清潔煤’‘煤改氣’等方式,根本上仍未擺脫二氧化碳排放。而光伏、生物質等可再生能源正是典型的低碳能源。”

趙文瑛還表示,可再生能源供暖成本偏高,主要高在初始投資部分,但其運行成本相對較低;“煤改電”“煤改氣”改造成本相對較低,但後期運行費用高。“很多地區出現返煤現象,主要就是因爲‘煤改氣’‘煤改電’使用成本高,老百姓不願多掏錢。從運營角度來說,可再生能源供暖有其獨特優勢。若能建立一套合理的機制解決初始投資問題,可再生能源供暖必將迎來快速發展。”

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中國能源研究會可再生能源專委會常務祕書長李丹指出,要想促進可再生能源供暖產業的發展,就需要從建立健全可行的商業模式入手。“此前我國需要解決的是農村地區散燒煤取暖的問題,而在小散亂污的治理取得一定成果後,未來冬季取暖發展方向將從化石能源轉向可再生能源。在可再生能源取暖項目目前還不具備經濟可行性的背景下,還需要政府更爲明確的政策支持,比如加大融資支持力度、在稅率方面提供一些補貼等,這是促進產業發展從初期到成熟的一個有效的過渡性做法。”